2020年11月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議》公布，《建議》明確提出，要“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。這為未來五年我國養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展定下了方向。
　　隨后，31個省、市、自治區(qū)陸續(xù)公布各自的十四五規(guī)劃，這其中，“養(yǎng)老”作為民生熱點，也以極高的頻次出現在這些規(guī)劃中。通過對30個省級十四五規(guī)劃(新疆的規(guī)劃目前未公布）和中央十四五規(guī)劃的梳理，本篇幫大家把各地關于養(yǎng)老的規(guī)劃重點悉數整理了出來。歡迎閱讀、轉發(fā)+收藏！
　　需要說明的是，本文收集整理的《規(guī)劃》，有些是來自地方黨委的《建議》，有些是來自地方人大通過的《綱要》或者《決議》，而后者是對前者的具體落實，因此，《綱要》或《決議》里的關于養(yǎng)老服務的闡述更加詳細一些。
　　北京
　　中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（2020年11月29日中國共產黨北京市第十二屆委員會第十五次全體會議通過）
　　積極應對人口老齡化。落實居家養(yǎng)老服務條例，完善街道社區(qū)就近養(yǎng)老服務網絡，推進養(yǎng)老服務驛站可持續(xù)發(fā)展，建立健全長期護理保險制度，加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。編制養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵養(yǎng)老資源在周邊布局，推動異地醫(yī)保一體化結算。積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟。推進適老宜居環(huán)境建設，營造老年友好型社會氛圍。優(yōu)化人口結構，促進人口合理有序流動，保持城市活力。完善普惠托育服務體系。提高人口素質。
　　天津
　　天津市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（2021年1月29日天津市第十七屆人民代表大會第五次會議批準）
　　積極應對人口老齡化。增強應對人口老齡化程度持續(xù)加深的緊迫感，加快完善各項政策措施。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快完善居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的基本養(yǎng)老服務體系。健全完善“互聯(lián)網+養(yǎng)老”，打造智慧養(yǎng)老服務新模式。
　　夯實居家養(yǎng)老基礎，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，充分發(fā)揮居家養(yǎng)老服務支撐作用。推動日間照料中心轉型升級和社會化運營，鼓勵社會力量興辦照料中心，推進老年人助餐服務全覆蓋。加快養(yǎng)老服務基礎設施建設，推進市級公辦養(yǎng)老院改擴建，推動城鄉(xiāng)區(qū)域特困人員供養(yǎng)服務機構建設。探索互助型養(yǎng)老模式，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。
　　促進醫(yī)養(yǎng)結合融合發(fā)展，到2025年養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構醫(yī)養(yǎng)結合服務覆蓋率達到100%。堅持傳統(tǒng)服務與智能創(chuàng)新相結合，推動老齡社會信息無障礙建設，在交通、就醫(yī)、消費、文體活動等方面提供更多智能化適老產品和服務。
　　積極開發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展銀發(fā)經濟，培育發(fā)展老年教育、老年體育、老年旅游等多元服務業(yè)態(tài)，推動養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
　　上海
　　上海市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（2021年1月27日上海市第十五屆人民代表大會第五次會議批準）
　　14.3.2全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務。在中心城區(qū)和城市化地區(qū)大力發(fā)展嵌入式養(yǎng)老，以各類養(yǎng)老服務站點為依托，嵌入專業(yè)照護、助餐服務、智慧養(yǎng)老、家庭支持、康復輔具等服務融合供給，推廣綜合照護服務模式，更好滿足老人個性化、多樣化需求。不斷加密覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)養(yǎng)老綜合服務網絡，到2025年全市街鎮(zhèn)養(yǎng)老綜合體達到500家，實現15分鐘養(yǎng)老服務網絡全覆蓋。鼓勵養(yǎng)老機構和社區(qū)衛(wèi)生服務中心將專業(yè)服務延伸到社區(qū)和家庭，在中心城區(qū)探索發(fā)展連續(xù)、穩(wěn)定、專業(yè)的家庭照護床位，著力提升養(yǎng)老服務的精準供給和專業(yè)化水平。發(fā)展農村互助性養(yǎng)老服務，推進郊區(qū)養(yǎng)老綜合體組團批量購買專業(yè)機構為老服務，提升遠郊鎮(zhèn)村為老服務質量。支持家庭承擔養(yǎng)老功能，提升老年人子女在老年保健、居家護理等方面的意識和技能。關注認知障礙老人的身心健康，在社區(qū)加強風險測評和早期干預，提升家庭護理能力，加快建設“老年認知障礙友好社區(qū)”，到2025年實現街鎮(zhèn)全覆蓋。
　　14.3.3持續(xù)擴大多層次養(yǎng)老服務供給。強化政府?；矩熑?，激發(fā)市場主體活力，推動政策機制創(chuàng)新，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務需求，到2025年全市養(yǎng)老床位總數達到17.8萬張。優(yōu)化床位供給結構，圍繞失能失智老人需求，持續(xù)增加護理型的床位供給，到2025年護理型床位占比達到60%。完善?；攫B(yǎng)老機構的建設運營和輪候制度，加快研究制定統(tǒng)籌市域?；敬参徊季趾屠玫囊龑д?。鼓勵各區(qū)積極發(fā)展適度普惠型、品質型、大眾化的養(yǎng)老機構，加強閑置空間的統(tǒng)籌利用，優(yōu)化公建民營模式，完善定價機制，促進養(yǎng)老機構可持續(xù)發(fā)展。探索跨行政區(qū)養(yǎng)老新模式，加快推動養(yǎng)老服務資源在全市范圍、長三角區(qū)域內有效利用和配置，支持老年人根據個性化需求自主選擇養(yǎng)老機構。鼓勵和支持社會力量在養(yǎng)老服務體系中發(fā)揮主體作用，積極發(fā)展民辦養(yǎng)老和護理機構，鼓勵連鎖品牌運營。重點加大對普惠型、護理型民辦養(yǎng)老機構的政策扶持，促進和規(guī)范養(yǎng)老社區(qū)等市場化服務發(fā)展，滿足多樣化養(yǎng)老服務需求，形成一批有全國影響力的養(yǎng)老服務品牌。大力加強養(yǎng)老服務管理人才和醫(yī)護人才隊伍建設，加強養(yǎng)老護理員技能培訓和信用管理，健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度，全面提升養(yǎng)老服務質量。
　　14.3.4深化醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的服務網絡。加快建設市老年醫(yī)學中心，推動二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等開設老年醫(yī)學科。推動醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構鄰近或整合設置，鼓勵組建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，實現更加便利的雙向轉介和費用結算。普及安寧療護文化理念，增加安寧療護服務供給，維護老年人生命尊嚴。深化體醫(yī)養(yǎng)結合，發(fā)展老年人慢性病防治“運動處方”，加強老年人體育服務配送和非醫(yī)療健康干預，建設一批“長者運動健康之家”。全面深化長期護理保險制度，完善統(tǒng)一需求評估體系，健全配套政策及管理運行機制，優(yōu)化長期照護服務項目和標準，著力解決失能失智老人護理難題。
　　14.3.5建設老年友好型社會。推進老有所為，積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)揮各類“老專家智庫”作用，支持和鼓勵老年人才參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、知識傳播、技能傳授、科研咨詢、志愿服務等活動。推進老有所學，支持社會力量開發(fā)老年人線上學習產品、興辦老年大學。推進老有所樂，圍繞活力老人品質生活需求，積極發(fā)展老年休閑“樂活”體驗消費。大力建設老年宜居頤養(yǎng)環(huán)境，營造尊老敬老社會氛圍，加快居家、社區(qū)和城市基礎設施適老環(huán)境改造，到2025年實現居家適老化改造2.5萬戶。著力提升智能化服務的適老性水平，完善日常生活中傳統(tǒng)服務方式的兜底保障，促進老年人共享便利智能的數字生活。
　　重慶
　　中共重慶市委關于制定重慶市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（二〇二〇年十一月二十七日中國共產黨重慶市第五屆委員會第九次全體會議通過）
　　落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。推進基礎設施適老化改造，構建老年人友好型社區(qū)，發(fā)展智慧養(yǎng)老。開展積極應對人口老齡化綜合創(chuàng)新試點。
　　黑龍江
　　中共黑龍江省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（2020年11月26日中國共產黨黑龍江省第十二屆委員會第八次全體會議通過）
　　積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟，推動養(yǎng)老事業(yè)、產業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。
　　吉林
　　中共吉林省委關于制定吉林省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議 （2020年12月4日中共吉林省委十一屆八次全體會議通過）
　　積極應對人口老齡化。積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)調發(fā)展，健全居家社區(qū)機構互助養(yǎng)老相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)文養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系。實施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動，支持社會力量建設養(yǎng)老服務設施，健全老年健康服務體系，完善居家養(yǎng)老社會支持機制，穩(wěn)步推進長期護理保險制度，豐富養(yǎng)老服務產品供給，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。

　　遼寧
　　中共遼寧省委關于制定遼寧省國民經濟和社會發(fā)展第四十五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議(2020年11月27日中國共產黨遼寧省第十 二屆委員會第十四次全體會議通過)
　　積極應對人口老齡化。積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務體系，發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。
　　內蒙古
　　內蒙古自治區(qū)黨委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（2020年12月28日中國共產黨內蒙古自治區(qū)第十屆委員會第十三次全體會議通過）
　　積極應對人口老齡化。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務體系，發(fā)展銀發(fā)經濟，培育發(fā)展老年教育、老年體育、老年旅游、老年健康等多元服務業(yè)態(tài)，擴大適老產品和服務供給。發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度，營造養(yǎng)老孝老敬老的社會環(huán)境。
　　河北
　　中共河北省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（二〇二〇年十一月八日中國共產黨河北省第九屆委員會第十一次全體會議通過）
　　積極應對人口老齡化。開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟。構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，實施社區(qū)和居家養(yǎng)老工程。深化公辦養(yǎng)老機構改革，支持社會力量興辦養(yǎng)老機構。加強醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)綜合體建設，推動養(yǎng)老事業(yè)和康養(yǎng)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
　　山東
　　中共山東省委關于制定山東省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（2020年12月2日中國共產黨山東省第十一屆委員會第十二次全體會議通過）
　　積極應對人口老齡化。開發(fā)老齡人力資源，擴大人口老齡化背景下勞動力有效供給。大力發(fā)展銀發(fā)經濟，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展。多渠道增加養(yǎng)老服務供給，發(fā)展互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，滿足老年人多樣化、多層次需求。大力發(fā)展老年教育，辦好老年大學。統(tǒng)一老年人優(yōu)待政策，實現有效證件全省互認通用，營造尊老敬老養(yǎng)老愛老的社會氛圍。
　　河南
　　中共河南省委關于制定河南省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（2020年12月28日中國共產黨河南省第十屆委員會第十二次全體會議通過）
　　積極應對人口老齡化。積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，實施老年人居家和社區(qū)適老化改造工程，培育智慧養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)新模式，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。
　　安徽
　　中共安徽省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議(二〇二〇年十二月一日中國共產黨安徽省第十屆委員會第十二次全體會議通過)
　　實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，推行基本養(yǎng)老公共服務清單制度，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老服務，深入推進公辦養(yǎng)老機構改革，提高新建城區(qū)、新建小區(qū)養(yǎng)老服務配套設施比重，解決老年人運用智能技術困難問題，培育居家養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織，實施智慧養(yǎng)老建設示范工程，打造一批健康養(yǎng)老示范基地，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。
　　山西
　　山西省國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃 和二〇三五年遠景目標建議（2020年12月30日中國共產黨山西省第十一屆委員會第十一次全體會議通過）
　　聚焦“醫(yī)、養(yǎng)、服、樂”，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。加強老年人權益保障，完善家庭支持體系，建設老年友好型社會。積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟。
　　陜西
　　陜西省第十三屆人民代表大會第五次會議關于陜西省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要的決議（2021年1月29日陜西省第十三屆人民代表大會第五次會議通過）
　　積極應對人口老齡化。開發(fā)老齡人力資源，積極發(fā)展銀發(fā)經濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)步推進公辦養(yǎng)老機構改革和建設，發(fā)展普惠性養(yǎng)老和互助型養(yǎng)老，擴大適老產品和服務供給，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。建立健全高齡失能老人長期照護保障體系，加強養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管。
　　浙江
　　浙江省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（2021年1月30日浙江省第十三屆人民代表大會第五次會議通過）
　　積極應對人口老齡化
　　推動人口結構優(yōu)化和素質提升。增強生育政策包容性，實現適度生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展。改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務，提高出生人口質量。完善生育保險制度，建立以基本醫(yī)保為主體、生育補貼等多種形式為補充的多層次家庭生育保障體系。加快建立多樣化、多層次、覆蓋城鄉(xiāng)的3歲以下嬰幼兒照護服務體系，完善育兒休假制度，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，推進生育友好型社會建設。加大人力資本投入，大力吸引高素質人才、年輕人流入，提高全省人口平均受教育年限。
　　完善養(yǎng)老服務體系。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老。完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務網絡，發(fā)展集中管理運營的社區(qū)嵌入式、分布式、小型化的養(yǎng)老服務設施，創(chuàng)新家庭養(yǎng)老支持政策，探索發(fā)展養(yǎng)老社區(qū)、家庭照護床位等新模式。支持專業(yè)性強、醫(yī)養(yǎng)結合能力突出的服務機構建設，完善推廣“公建民營”發(fā)展模式，鼓勵大型養(yǎng)老服務機構連鎖運營，支持養(yǎng)老服務機構提供就近就便的居家養(yǎng)老服務，積極建設多種形式的農村小型養(yǎng)老機構，滿足多樣化養(yǎng)老服務需求。建立覆蓋城鄉(xiāng)、綜合連續(xù)的老年健康服務體系，培育1000個康養(yǎng)聯(lián)合體。加強養(yǎng)老服務隊伍建設，建立完善養(yǎng)老護理員教育培訓、技能認定和信用管理制度。
　　建設老年友好型社會。落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，持續(xù)提升老年人生活品質和生命質量，構建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境。大力發(fā)展銀發(fā)經濟，推動老年產品提質擴容和研發(fā)攻關，加快發(fā)展以智慧養(yǎng)老、健康養(yǎng)老為主要業(yè)態(tài)的養(yǎng)老服務業(yè)。有效開發(fā)利用老年人力資源，落實漸進式延遲法定退休年齡政策。完善多層次養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步建立長期護理保險制度，著力解決失能失智老人護理難題，建立健全長期照護保障體系。精準開展老年健康管理服務，加強安寧療護服務供給，維護老年人生命尊嚴。加快居家、社區(qū)和城鄉(xiāng)基礎設施適老化改造，營造良好的老年宜居頤養(yǎng)環(huán)境。
　　江蘇
　　中共江蘇省委關于制定江蘇省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（2020年12月23日中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第九次全體會議通過）
　　落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。把握人口深度老齡化的基本省情，實施積極的人口政策，促進人口結構優(yōu)化改善、長期均衡發(fā)展。積極構建養(yǎng)老、孝老、敬老法規(guī)政策體系，建立完善老年健康服務體系，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系和長期照護保障體系，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)展銀發(fā)經濟，加強老年人權益保障，豐富老年人精神文化生活，建設老年友好型社會。實施“逝有所安”工程，積極推進公益性殯葬服務設施建設。
　　福建
　　中共福建省委關于制定福建省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議（2020年12月21日中國共產黨福建省第十屆委員會第十一次全體會議通過）
　　增加普惠型養(yǎng)老服務供給，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。
　　江西
　　江西省第十三屆人民代表大會第五次會議關于江西省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要的決議（2021年1月30日江西省第十三屆人民代表大會第五次會議通過）
　　加快完善養(yǎng)老服務體系。
　　推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。健全基本養(yǎng)老服務體系，夯實公辦養(yǎng)老院的兜底功能，深化公辦養(yǎng)老機構改革，完善公建民營管理機制，支持具有教育培訓或療養(yǎng)休養(yǎng)功能的機構轉型發(fā)展養(yǎng)老服務，加強對護理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機構的政策扶持。推進公共基礎設施適老化改造，支持和規(guī)范專業(yè)化機構服務向社區(qū)延伸，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，探索社區(qū)“物業(yè)+養(yǎng)老服務”模式。深入推進醫(yī)養(yǎng)結合，擴大養(yǎng)老機構護理型床位供給。推廣“黨建+農村養(yǎng)老服務”模式，健全覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的農村養(yǎng)老服務體系。加快推進公辦養(yǎng)老機構入住綜合評估和輪候制度，健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。強化老年人權益保障，提升老年人社會優(yōu)待水平。
　　湖北
　　中共湖北省委關于制定全省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（2020年12月2日中國共產黨湖北省第十一屆委員會第八次全體會議通過）
　　培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。
　　湖南
　　中共湖南省委關于制定湖南省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議(2020年12月2日中國共產黨湖南省第十一屆委員會第十二次全體會議通過)
　　積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟。健全基本養(yǎng)老服務體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。加強老年輔助技術研發(fā)和應用。構建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境，建設老年友好型社會。
　　廣東
　　中共廣東省委關于制定廣東省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（2020年12月14日中國共產黨廣東省第十二屆委員會第十二次全體會議通過）
　　推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，培育發(fā)展養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，完善老年社會福利和社會救助體系，加強養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管。支持廣州深化國家醫(yī)療養(yǎng)老結合試點。積極開發(fā)老齡人力資源，加快發(fā)展銀發(fā)經濟，發(fā)展智慧智能養(yǎng)老產品和服務。
　　海南
　　中共海南省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（2020年12月4日中國共產黨海南省第七屆委員會第九次全體會議通過）
　　構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。
　　貴州
　　中共貴州省委關于制定貴州省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議(2020年12月9日中國共產黨貴州省第十二屆委員會第八次全體會議通過)
　　貫徹落實好國家應對人口老齡化戰(zhàn)略，積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，建成城市社區(qū)居家基本養(yǎng)老服務網絡，加快構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。
　　云南
　　云南省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標綱要（2021年1月29日云南省第十三屆人民代表大會第四次會議審查通過）
　　構建優(yōu)質養(yǎng)老服務體系
　　推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務體系，夯實公辦養(yǎng)老院的兜底功能，突出護理能力建設，加強失能失智老年人照護支持。提高新建城區(qū)、新建小區(qū)養(yǎng)老服務配套設施比重。多渠道增加養(yǎng)老服務供給，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助型養(yǎng)老，夯實居家養(yǎng)老基礎，加快推進老年食堂有效覆蓋。支持家庭承擔養(yǎng)老功能，完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務網絡，提升居家養(yǎng)老服務質量。支持培訓療養(yǎng)機構轉型發(fā)展為養(yǎng)老機構，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，健全完善“互聯(lián)網+養(yǎng)老”，推動形成智慧養(yǎng)老服務新模式。健全覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的農村養(yǎng)老服務網絡。構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，保障人人享有基本養(yǎng)老服務，健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管機制。
　　四川
　　中共四川省委關于制定四川省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（2020年12月4日中國共產黨四川省第十一屆委員會第八次全體會議通過）
　　積極應對人口老齡化。提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，加快托育事業(yè)發(fā)展，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進人口長期均衡發(fā)展，提高人口素質。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)調發(fā)展，保障人人享有基本養(yǎng)老服務，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，建立居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。加快推動公共場所、互聯(lián)網應用等適老化改造，建設老年友好型生活環(huán)境。
　　廣西
　　中國共產黨廣西壯族自治區(qū)委員會關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（二〇二〇年十二月十日中國共產黨廣西壯族自治區(qū)第十一屆委員會第九次全體（擴大）會議通過）
　　推進廣西養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，完善上門醫(yī)療服務政策，健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。加快老年大學建設。用好生態(tài)優(yōu)勢和長壽名片，大力發(fā)展銀發(fā)經濟，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，打造全國養(yǎng)老服務產業(yè)基地，打響“壯美廣西·養(yǎng)生福地”品牌。
　　甘肅
　　中共甘肅省委關于制定甘肅省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（二〇二〇年十二月二十五日中國共產黨甘肅省第十三屆委員會第十三次全體會議通過）
　　積極應對人口老齡化，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，發(fā)展普惠托育服務體系，促進人口長期均衡發(fā)展和素質提升。健全基本養(yǎng)老服務體系，發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。
　　青海
　　關于青海省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要的決議(2021年2月4日青海省第十三屆人民代表大會第六次會議通過)
　　第三節(jié) 完善養(yǎng)老服務體系
　　發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。全面放開養(yǎng)老服務市場，鼓勵社會資本運營社區(qū)日間照料、老年活動中心等養(yǎng)老服務機構，鼓勵個人利用居民住宅興辦小型社區(qū)養(yǎng)老機構。加快農村幸福院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心、老年活動站等養(yǎng)老服務設施建設，推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務試點建設，實施適老化改造工程。堅持傳統(tǒng)服務方式與智能化服務創(chuàng)新并行，切實解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難。推進醫(yī)養(yǎng)結合，完善醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構的協(xié)作機制。開發(fā)老齡人力資源，加快發(fā)展老年功能代償產品市場，發(fā)展銀發(fā)經濟，鼓勵家庭、個人建立養(yǎng)老財富儲備。開展老年健康促進行動，加強老年心理健康和心理關懷服務。健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。到2025年，養(yǎng)老機構護理型床位占比達到60%。
　　專欄20：人口老齡化應對工程
　　醫(yī)養(yǎng)結合服務能力提升工程：改造提升二級以上醫(yī)院老年健康服務設施，提升基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療康復功能，發(fā)展老年康復護理特色科室，推進醫(yī)養(yǎng)結合示范項目建設。
　　社區(qū)養(yǎng)老綜合體建設工程：構建社區(qū)養(yǎng)老管理和公共服務平臺，建設一批區(qū)域性老年養(yǎng)護院，建設改造一批縣城和市轄區(qū)社區(qū)老年人日間照料中心、街道綜合型養(yǎng)老服務機構和農村互助幸福院。
　　老年大學及老年活動中心建設工程：新建省級老年大學，改擴建一批縣級老年活動中心。
　　臨終關懷工程：推動臨終關懷醫(yī)養(yǎng)療護中心、臨終關懷醫(yī)養(yǎng)療護?？平ㄔO。嬰幼兒照護服務能力提升工程：建設一批0—3歲嬰幼兒托育機構，建成示范照護中心。支持社區(qū)按照適齡人口設置嬰幼兒照護服務場所及親子活動設施。支持幼兒園與嬰幼兒照護服務機構結對共建“托育聯(lián)合體”。鼓勵社會機構開辦幼兒照護中心。
　　西藏
　　中共西藏自治區(qū)委員會關于制定國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議（2020年12月27日中國共產黨西藏自治區(qū)第九屆委員會第九次全體會議通過）
　　完善社會救助相關政策，科學調整城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)標準，逐步提高失能、半失能特困人員的集中供養(yǎng)率。健全基本養(yǎng)老服務制度，統(tǒng)籌建立兒童福利和兒童保護體系，建成一批集養(yǎng)老、兒童福利服務為一體的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施。
　　總結
　　結合區(qū)域經濟發(fā)展存在的差異性、養(yǎng)老產業(yè)面臨的不同挑戰(zhàn)和機遇，各地十四五規(guī)劃建議稿在養(yǎng)老產業(yè)領域也呈現出諸多亮點。涉及養(yǎng)老產業(yè)的主要內容包括：發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老等服務業(yè)，加快補齊補強農村養(yǎng)老等公共服務短板，積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，實施老年人居家和社區(qū)適老化改造工程，培育智慧養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)新模式，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。